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大小非问题一两年内解决
2008-05-10 06:41:55 复制本文地址传给QQ/MSN线上好友
[访谈背景] 宣称要办成“中国达沃斯”的“陆家嘴论坛”,于昨日在上海开幕。论坛由中国人民银行、银监会、证监会、保监会和上海市政府联合主办，全球金融巨头云集。此次论坛以“世界格局中的中国金融”为主题,就论坛上的一些主题演讲和核心话题,本报联合和讯网一起邀请嘉宾进行解读和点评。
外患，会成内部金融改革动力
记者：王岐山副总理说现在全球正面临通胀的压力，也有很多专家说今年我国处于内忧外患当中,这对金融深化改革是有利还是不利？
高辉清：现在看主要是外患比较多，2月份雪灾的影响已经过去了，现在内忧也有一些，比如说煤炭供应比较紧张，粮食价格、石油价格高涨。外患问题对我们改革确实会带来影响。第一，外患容易成为促进内部改革的动力，很多国家重大改革都是外部冲击到了很重要的时刻，内部才有强大的改革动力。从这个意义上讲是好事。第二，外患某种意义看是我们不能控制的，如何在这样的情况下设计合理的改革方案，对我们提出了考验。
汇率，“防火墙”不能完全跟国外走
记者：周小川提出来，要防备外部的经济因素冲击中国的金融安全，您认为，按照现在的现实情况来看，我们如何防备外部因素对中国的金融安全造成冲击呢？
高辉清：首先，实体经济要很好。第二，对国外金融接口要设一道坎，要设金融“防火墙”，比如汇率就是一道“防火墙”，汇率不能完全跟国外的走势走。第三，有足够的实力在金融市场上对抗金融冲击。第四，金融市场要发展得好。
监管，趋势是成立大金融管理机构
记者：尚福林提出跨市场领域的协同监管是重点和难点，在大部制改革过程中，也有学者提出来，银监会、保监会、央行这些部门应该组成大的金融监管机构，包括王岐山担任副总理以后，大家会预测他会在这方面做更多的工作，您怎么看待这个问题？
高辉清：随着金融衍生化，使得金融部门和社会各个部门联系越来越紧密，这是大趋势。从未来的趋势看，慢慢向混业经营方向走的话，比如不再是纯粹的保险或者纯粹的银行。比如说QDII，投资股票，设立基金，投行和银行的业务现在已混合在一起。配合这样的趋势，未来会成立综合的管理机构来协调它。政府抓战略性的东西，逐步放开市场微观的东西。
大小非,股市制度建设头号重点
记者：最近证监会、上交所、深交所推出一系列对大小非制约的监管条例和方法，您是怎么看待大小非对股市的影响呢？
高辉清：从2002年到现在，始终有国有股减持和国有股流通政策波动带来的行情。大小非减持实际上是后半场。如果这个问题不做好，明年的股市会出现更大问题，因为明年大小非解禁规模更大，这样的情况下，股市有可能出现狂跌或者非理性暴涨等不平衡问题，不仅对整个资本市场，而且会对整个经济带来负面影响。所以，大小非解禁问题确实是未来一两年内中国股市发展的头号制度建设重点。
股市, 前期暴跌令融资功能丧失
记者：尚福林也提到了，通过银行的间接融资占企业融资的80%以上，通过资本市场的直接融资比例仍然过低，这句话是不是也意味着股市的融资作用和功能没有完全地利用好，没有完全地体现出来？
高辉清：应该是这样。从各个国家来看，直接融资比重大有一个好处，使得金融带来的风险分散，不会由银行一家来承担，这也是各个国家为什么强调发展直接融资的目的。
但现在我们的融资明显偏重于银行间接融资。为什么中国直接融资最近发展不是很快？第一，由于前期的股市暴跌，融资功能丧失，这是短期最明显的例子。第二，多板市场没有完全建立起来，使得上市的门槛太高。
平安，再融资没错但致非理性暴跌
记者：前段时间发生的中国平安再融资事件，对股市造成了很大冲击，这可能是平安自己都没有料到的，这是不是涉及到股市观念和文化因素？
高辉清：这是毫无疑问的。平安再融资没有什么错，企业既没有违规，也没有违法，这么做没有什么错。但如果它为了个人的利益带来社会的巨大负效益就不行了。比如说再融资不明确，没有给投资者很好的交代，很多新基金即使不同意它发行，还得举手表决通过。 卢亭 马燕 沈春宁
编辑： 来源：扬子晚报
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